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“一张清单”,折射全面深化改革的协同高效。2018年底,《市场准入负面清单(2018年版)》对外公布,我国全面实施市场准入负面清单制度。试点于自由贸易试验区的负面清单制度,被应用于全国经济治理。与之相配套,审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制的改革进一步深化,与市场准入制度相关的法律法规进一步完善,有力推进国家治理体系和治理能力现代化。
注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求。从实践看,随着改革不断深入,各个领域各个环节改革的关联性互动性明显增强。2016年,浙江省委经济工作会议提出“最多跑一次”改革。此后,从利用数字技术等整合各部门的资源,到以政务服务增值化改革促进营商环境优化,“最多跑一次”改革不断向纵深推进,撬动各方面各领域的改革。如今,打开浙江政务服务网的《浙江省“最多跑一次”事项清单》,绝大多数事项后面已经标注上了“跑零次”。实践证明,全面深化改革,零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,“必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成”。
注重系统性、整体性、协同性,也是推进改革发展的重要方法。提出新发展理念,强调“这五大发展理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻”;直面党风廉政建设和反腐败斗争中遇到的问题妈妈女儿齐上阵的共做月饼话亲情,一体推进党的纪检体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革;促使理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新相衔接……坚持全局观念和系统思维,坚决破除各方面体制机制弊端,新时代改革开放开创了全新局面。
推进中国式现代化,改革更多面对的是深层次体制机制问题妈妈女儿齐上阵的共做月饼话亲情,必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”“增强宏观政策取向一致性”“必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴”“协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革”……党的二十届三中全会《决定》更加注重系统集成,加强对改革整体谋划、系统布局。坚持系统观念,进一步全面深化改革,务须练就“大视野”,着眼“一盘棋”,处理好几个重大关系,使改革更加科学、有序、高效。
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