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首先,白皮书系统阐释了中国能源转型的基本理念。概括为五个坚持。坚持人民至上,中国始终把满足人民美好生活需求放在首位,不断提升人民群众用能的获得感和满意度。坚持绿色低碳,加快构建以非化石能源为主体的能源供给体系,促进人与自然和谐共生。坚持立足国情,先立后破四影虎院,有序转型,在确保能源安全稳定供应的同时加快绿色转型发展。坚持创新引领,依靠科技创新、制度创新推动能源绿色低碳、安全高效发展。坚持开放合作,中国秉持人类命运共同体理念,携手各国推动能源可持续发展。中国尊重发展中国家自主选择符合本国国情的转型路径,以公平、公正、有序方式推进能源转型。
其次,全面介绍了中国能源转型的实践成就。主要体现为四个“新”。清洁能源发展实现新跨越。截至2023年底,风电、光伏发电装机规模较十年前增长了10倍,清洁能源发电装机占总装机的58.2%,新增清洁能源发电量占全社会用电增量一半以上。清洁能源消费量占能源消费总量的比重从15.5%提高到26.4%,煤炭消费比重下降12.1个百分点。能源清洁高效利用取得新成效。十年来,中国累计淘汰煤电落后产能超过1亿千瓦,电力行业污染物排放量减少超过90%。全社会终端用能电气化率达到28%。与2012年相比,单位国内生产总值能耗累计下降超过26%。绿色能源技术实现新突破。建成风电、光伏全产业链研发设计和制造体系四影虎院,全面掌握大型三代压水堆和高温气冷堆第四代核电技术,水电全产业链体系全球领先。能源体制改革取得新进展。主体多元的能源市场结构逐步构建,统一开放的能源市场体系逐步完善,反映市场供需关系的能源价格机制逐步形成,市场在提升清洁能源消纳水平、保障电力供应、促进资源优化配置等方面的作用日益显现。党的二十届三中全会对进一步深化能源改革作出新部署,将进一步健全完善绿色低碳发展机制,加快构建新型能源体系。
第三,客观展示了中国为全球绿色转型作出的突出贡献。中国是全球能源转型的推动者、贡献者。十年来,中国可再生能源年度新增装机在全球的占比均在40%以上。全球非化石能源消费占比从13.6%提高到18.5%,其中,中国的贡献率为45.2%。中国依托持续的技术创新、完整的产业链供应链体系、充分的市场竞争、超大规模市场,实现了新能源产业快速发展,也推动了全球风电和光伏发电成本大幅下降。中国与共建“一带一路”国家积极拓展绿色能源领域合作,一大批惠民生的“小而美”项目落地,为所在国提供了清洁、安全、可靠的能源供应方案。
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